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三明：首创“单一窗口+出口信保” 模式向全国推广

三明：首创“单一窗口+出口信保” 模式向全国推广

专栏头条新闻 三明市商务局|2020/12/22

2020年1-11月，三明市“单一窗口”出口信保服务全市外贸出口企业共157家，投保总金额2.68亿美元，融资1735.8万美元。国际贸易‘单一窗口’建设是党中央、国务院推动新一轮高水平对外开放的重大部署，是优化营商环境的重要载体。三明市单一窗口建设一直走在全国的前列。2020年，市商务局与中国出口信用保险公司福建分公司联合在全国率先推出国际贸易单一窗口出口信用保险业务，积极跟进，配套发展，以三明市为试点创立了“单一窗口”出口信保3.0模式。单一窗口3.0模式窗口“‘单一窗口小微统保’扶持政策，不但给我们带来了便利，也坚定了福建兴源开拓新兴市场的信心。三明的试点扶持政策，减少了企业在保险成本上的支出，也减轻了成本负担；有了出口信用保险的保驾护航，解决了‘有单不敢接’的问题，也将让我们在后续的业务中敢于运用灵活的支付方式去应对国际竞争、开拓新兴市场。” 12月20日，福建兴源实业有限公司负责人对三明市商务局联合福建信保在全省首创的“单一窗口”出口信保3.0服务模式，解决企业困难的工作效率大加赞赏。三明信保与兴源实业现场对接近段时间，福建兴源实业有限公司在“单一窗口”上提交美国买家拖欠索赔材料，涉及金额0.56万美元，企业面临成本负担增加、“有单不敢接”等诸多压力。了解到企业困难后，三明市商务局和福建信保三明办事处工作人员深入这家企业，就企业经营状况、相关产品等进行调查研究，了解企业需求，着手帮助企业解决实际困难。考虑到小微企业自身规模小，遭遇拒收时处理经验不足等原因，福建信保三明办事处收到索赔材料后，迅速启动小微企业快速理赔流程，通过海外渠道与美国买家沟通，在不到一个月的时间内，全部追回货款，保障出口企业的收汇安全，缓解了出口企业的燃眉之急。 按照“稳外贸”工作要求，市商务局坚持问题导向，从出口企业面临“有单不敢接”、“有单无力接”问题入手，加大企业出口信保扶持力度，联合福建信保在全省首创以保单融资为主要特点的“单一窗口”出口信保3.0服务模式，实现保单融资、投保理赔无纸化、网络化等3个“新”功能。出口企业在此平台投保后，“一键提交”即可申请融资服务，实现出口企业投保、理赔“零见面”。 三明“单一窗口”出口信保3.0服务模式实现投保至理赔全流程在线操作，为企业提供投保、理赔、资信调查、信息咨询、保单融资等一系列全流程的闭环出口贸易金融服务，成为“单一窗口”项下金融服务的先行者，为“单一窗口+出口信保”模式向全国推广积累了经验。

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人民日报聚焦福建三明探索实践：风展红旗如画

人民日报聚焦福建三明探索实践：风展红旗如画

专栏头条新闻 人民日报|2020/12/21

大山环抱的福建省三明市，美的不只是绿水青山，更有百姓的张张笑脸。探民生，有底气——去年全市建档立卡贫困人口全部脱贫，人均纯收入达12441元；全国群众性精神文明创建在这里发源，如今已惠泽城乡。说改革，有突破——林权改革，点绿成金，三明是全国森林覆盖率最高的地市之一，“绿色银行”让百姓富起来；剑指药价，破冰前行，医改经验推向全国。看产业，特色多——沙县小吃风行全国、走向世界，建宁县的杂交水稻制种、泰宁县的旅游康养、大田县的有机茶叶……特色产业一县一品，鼓起山区百姓腰包。去年全市人均GDP达到100641元，突破10万元大关。然而，地处闽西和闽西北的三明，去年的经济总量不过2601.6亿元，比不上一些沿海地市，在全国330多个地级以上城市中也只是“中等生”。“家底”算不上殷实，群众的幸福感为何满满？向三明人找答案，他们总要从20多年前说起——在福建工作期间，习近平同志从1996年到2002年先后11次深入三明调研，16次作出重要指示。党的十八大以来，习近平总书记十分关心三明老区苏区发展，多次作出重要指示。从老区苏区脱贫奔小康、山区特色产业增收，到保护绿水青山、“画好山水画”……总书记牵挂最多的是老区苏区发展，关切最深的是人民生活。习近平总书记的殷切牵挂，浸润着这片“风展红旗如画”的热土。如今的三明人，牢记于心的是总书记的殷殷嘱托，受益最大的是结合实际把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。三明市沙县，山水相依，林城相融。近年来，沙县通过规划建设绿色空间，打造人与自然和谐共生的美丽城市。陈霖摄（影像中国）找准发展“金钥匙”——山区“同样可以当状元”三明多山，大山里讨生活，有没有奔头？永安市曹远镇霞鹤村（原名虾蛤村），就在大山的臂膀里，九龙溪绕村而过。早在1996年，村集体年收入就超过18万元，不少村民盖起了独栋小楼。1996年5月26日，时任福建省委副书记的习近平同志来霞鹤村调研。“看到这里依山临水，大家盖起了独栋新楼房，他十分高兴。”霞鹤村村支书李金水，当时陪同调研，每每提及那天的情形，总觉着很带劲。“在随后曹远镇的座谈会上，习近平同志又说了一段让山区人民特别提气的话。”李金水记得清楚——“山区也要增强信心，我们自有我们的优势，自有我们的长处，发挥好了，同样可以当状元。”大山挡不住山区人民的志气。关键在怎么认清优势、发挥长处。泰宁人从山水中找优势。走进泰宁县际溪村“耕读李家”森林康养基地，安静得能听见自己的心跳。来自北京的客商郭海婴，看中了这份“罕见的静谧”，打造“静心书院”，集休闲养生、文化传播等功能于一体，别具雅致。早在上世纪90年代，林深水美的泰宁就锚定“旅游兴县”，此后一张蓝图绘到底，全县1/5的人吃上了“旅游饭”，旅游收入占到了农民纯收入的1/4。如今，泰宁又让文旅连接康养，从山水牌衍生出“静心”牌，业态愈发丰富。建宁人在优特上下功夫。山多地少，种粮没出路？建宁人独辟蹊径，从制种业突破。让建宁人引以为豪的是，如今全国每10粒杂交水稻种子就有1粒来自建宁，全县80%的农户从种稻子转向育种子。“一亩水稻扣除成本只能赚个100块左右，换成制种，每亩纯利润可以达到1600到1800块。”建宁县溪口镇溪口村制种农户兰永贤，育种10多年，如今住上了小楼，开上了汽车，“总共种了50亩，一年育种收入六七万块没问题！”沙县人则在“舌尖上”闯天地。“1块钱进店，2块钱吃饱，5块钱吃好”。当年，沙县小吃靠着薄利多销走出大山。目前，沙县小吃门店已有8.8万家，本县直接从业人员超过6万，辐射带动30万人创业致富，年营业额超过500亿元，成为沙县支柱产业，被誉为“国民小吃”。眼下，“国民小吃”又在朝着标准化、产业化、品牌化升级，产业链不断延长。沙县人颜发辉，干脆从做餐饮转向了卖酱料，自主开发了40多款，今年销售额可到2000万元，“老沙县也可以有新味道，新味道里就是我们的新空间”。三明人说，习近平同志在福建工作期间，11次到三明，几乎每到一处都要同当地干部群众探讨增收门路，谋划产业思路。从沙县小吃到清流豆腐皮，从泰宁旅游到大田高山茶……三明特色产业的发展壮大，离不开习近平同志当年的鼓励和指导。2019年，三明仅特色现代农业的产值就达1550亿元。特色产业多点开花，一县一业，成为山区人民增收致富的“金钥匙”。游客在三明市泰宁县上清溪景区乘船游玩。近年来，泰宁县大力推进生态文明建设，游客接待量连年增加。本报记者 张武军摄画好山水画——“青山绿水是无价之宝”泰宁县上青乡崇际村上清溪，排工黄盛腾抡起竹篙，轻顶崖壁，撑着载满游客的竹排，翩然而下，在丹霞地貌的赤石翠峰间蜿蜒前行。“就在那里，鲤鱼跳上了习近平同志乘坐的竹排！”行到中游，黄盛腾兴奋地指向一处水面。动人的讲述，将人们的思绪带回23年前。1997年4月10日，时任福建省委副书记的习近平同志来到上清溪，调研生态环境保护与资源开发项目时，一条红鲤鱼跃上他乘坐的竹排，恰巧落在他的脚边。习近平同志随即脱下塑料鞋套，盛上水，将鲤鱼装入其中悉心保护，在竹排到下游水深处泊岸后，小心翼翼把鲤鱼放回溪中，望着它欢快游走。“途中习近平同志叮嘱大家：‘一定要好好保护环境’。”黄盛腾说，“我们一直记在心里。”20多年来，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，泰宁人的行动日益坚决。“以前村里人砍柴火煮饭，现在每年每户有五六百元的补贴，家家户户以气代柴、以电代柴。不仅没有人往河里倒垃圾，大家看到路上有垃圾还会伸手去捡。”崇际村村主任李加良说。绿水青山引来八方宾客，上清溪的游客接待量从1997年的1.8万人次，增长到去年的62.9万人次，去年村里人均可支配收入达到1.8万元。黄盛腾说：“好好保护环境，让大家在家门口美美地吃上了这碗‘生态饭’。我们夫妻俩一年收入十来万元，日子很幸福。”三明市将乐县金溪河畔森林茂密，良好的自然环境吸引鸟类前来栖居。杨长新摄（人民视觉）“现在，泰宁的环境没得说，对了，我还得好好学学外语，把中国人保护环境的故事，讲给外国游客听。”51岁的黄盛腾笑声爽朗。撑排是个“吃饱了才能撑”的力气活，一趟下来需要两个多小时，不过，黄盛腾和其他排工都不时唱起客家山歌，始终激情满怀。“三明是闽江的源头之一，生态、自然、旅游资源优势得天独厚，这种优势随着历史进程的推进将越来越显著。”“现在看青山绿水没有价值，长远看这是无价之宝，将来的价值更是无法估量”……习近平同志在福建工作期间，强调生态文明建设应当是福建最花力气的建设，力主在全省开展生态省建设，到三明调研指导工作时，多次殷切嘱咐干部群众重视生态环境、保护生态环境。金溪河从村口淙淙东流，对岸的青山郁郁葱葱。“20年前，有一家木筷厂看中了那片林子，开价就是20万元，多次来找。”伸手一指对面山林，将乐县高唐镇常口村党支部书记兼村委会主任张林顺对记者说，“村里有两种声音：一种声音说卖，20万是一笔大钱；一种声音说不能卖，卖了就把子孙后代的饭碗砸了。”争论很是激烈。“当时村集体一年收入3万元左右，不够开支，买办公用品要向供销社赊账。不过，村里最后咬牙抵住了诱惑，没有卖。”他说。“村两委讨论时，习近平同志考察调研时的那番话，让村里在紧要关头做出了正确的决定。”回忆当时情景，张林顺记忆犹新。1997年4月11日上午，时任福建省委副书记的习近平同志来到常口村调研。和乡亲们站在村口，望着眼前的山水，他殷殷叮嘱：“青山绿水是无价之宝，山区要画好山水画，做好山水田文章”。“当时大家穷，满脑子想的是怎么样发展经济。这些话，我们当时听着觉得很新鲜。后来，越来越觉得讲得在理。”张林顺说。碧波荡漾的金溪河上，身穿蓝色运动服的运动员们奋力挥桨，红色、蓝色的皮划艇快速划过水面，荡起阵阵涟漪……来自山东济宁的皮划艇运动队，一眼相中了山清水秀、气候适宜的常口村，把这里作为训练基地。如今的常口村，环境优美，脐橙香甜，漂流红火，去年人均收入达到2.36万元，村集体收入122万元。“习近平同志当年叮嘱我们‘青山绿水是无价之宝’，目光长远，为我们这个山区村庄指明了发展方向。”张林顺感慨道，“如果当年卖了对面那片山林，只剩光秃秃的石头山，现在哪还有如画的山水、绿色的产业？”守护“无价之宝”绿水青山，成了三明人融入血脉的责任与担当。在明溪县，从以往剥树皮破坏濒危野生红豆杉，到全力破解人工栽培世界难题，一株株红豆杉撑起一个大产业。南方制药等企业利用红豆杉提取紫杉醇，生产抗肿瘤药物。全县40%的农户参与红豆杉产业，种植红豆杉6万多亩。一幅山水画，越画越动人：三明森林覆盖率达78.73%，是全国最“绿”的地级市之一；市区空气质量优良天数比例，每年都保持在98%以上；全市流域水质处于福建首位，在全国也名列前茅。“人不负青山，青山定不负人。”从休闲旅居、培训研学，到山地运动、自然观鸟，“生态”逐渐变“业态”。去年，全市文旅康养产业接待游客3918万人次，总收入达750亿元，林业产业总产值达1146亿元。用坚守和创新，打通绿水青山向金山银山的转化通道，这是三明人对新发展理念的生动诠释。在青山环抱中，三明市宁化县蛟湖小镇美不胜收。当地依托良好的自然环境大力发展乡村旅游。邓青摄（影像中国）撸起袖子加油干——着力“机制活、产业优、百姓富、生态美”三明先有工业，再有城市。1957年开始工业建设，全国“10万大军”支援三明，建成一座钢铁厂，奠定工业基础，1960年设立三明市。作为地处山区的老工业基地，面临转型升级的严峻挑战，怎样做到“老树发新枝”？在福建省工作期间，习近平同志一直惦念着这个问题。2000年8月10日，时任福建省委副书记、省长的习近平同志到福建省三钢集团公司调研，对科技创新、产业结构调整以及可持续发展等提出具体要求，谆谆嘱咐“三钢在可持续发展、生态环境建设等方面要走在全省前头”。“当时正是盛夏，天气很热，钢铁厂气温更高，习近平同志的衣服都被汗水湿透了。他在三钢整整调研了一天，看得很仔细，提出的要求很明确。”三钢集团党委书记、董事长黎立璋说，我们始终牢记嘱托。黎立璋时任三钢集团公司总经理助理、棒材轧钢厂厂长，当时就在现场。三钢地处内地，资源和市场“两头在外”。20年来，三钢坚持创新驱动，强化结构调整，狠抓精细化管理。三钢钢产量从2000年的117万吨，增长到去年的1240万吨，跨入千万吨特大型钢铁企业行列，主要技术经济指标保持同类型企业先进水平。“每个班组下班时，采集上报水、电、煤气等的消耗情况，大家会‘斤斤计较’，因为这在职工收入考核中占40%左右。每天下班时，当天的生产情况和每人绩效一目了然。”炼钢厂运转车间主任陈滨说。“向改革开放要动力”。三明老工业基地转型升级，成效明显。如今，三明钢产量占全省1/4，载重汽车产量占全省1/5。去年，钢铁与装备制造产业实现产值1263.5亿元，增长8.2%。与此同时，新材料产业迅速发展，实现产值179.5亿元，形成氟化工、石墨烯等产业链。好消息还在不断传来。12月6日，福建三明中关村科技园开园，京闽科技合作再迈出一大步，老区苏区转型升级驶入快车道。“20多年来，三明经济社会发展取得显著进展，根本原因在于一以贯之按照习近平同志重要嘱托做好各项工作，结合实际坚定不移贯彻新发展理念。”三明市委书记林兴禄说，“2014年11月，习近平总书记来福建考察时，提出要‘努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建’。我们一直朝着这个目标，撸起袖子加油干。”孩童在三明市泰宁县上青乡崇际村口的广场上玩耍。崇际村大力推进道路绿化、河流治理，使村庄面貌焕然一新。本报记者 张武军摄着力机制活、着力产业优、着力百姓富、着力生态美，三明持续推进“四个着力”，努力做好“红色三明”“工业三明”“绿色三明”“文明三明”这四篇文章。三明是当年中央苏区的核心区、中央红军长征的出发地之一。红色积淀是三明最重要的精神资源，红色基因一直代代相传。“宁化、清流、归化，路隘林深苔滑。今日向何方，直指武夷山下。山下山下，风展红旗如画。”1930年，毛泽东同志在三明挥毫写下《如梦令·元旦》。昔日“路隘林深苔滑”，今朝“路宽林茂粮丰”。在新发展理念指引下，风展红旗依旧，如画三明更美。

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《三明市公共文明行为促进条例》明起施行！@三明群众：这封倡议书请查收

《三明市公共文明行为促进条例》明起施行！@三明群众：...

专栏头条新闻 聚焦三明|2020/12/14

文明是一座城市最亮丽的底色引领社会风尚，推动社会进步12月1日《三明市公共文明行为促进条例》即将实施这是精神文明建设与法治建设相结合的重要成果对进一步提升三明精神文明建设水平具有重大意义@三明群众，这封来自市委文明办的“文明倡议书”，请查收！亲爱的市民朋友们：三明是咱家，文明靠大家。疫情期间，咱们守望相助、共克时艰，展现了顾大局、有担当的精神风貌，来给自己点个大大的赞！今年12月1日，《三明市公共文明行为促进条例》将正式施行，条例要落地开花、常开不谢，离不开您的亲自参与和积极践行。在此，我们向您发出倡议：1.请转发，做宣传《条例》的传播者。传递正能量、传播真善美，充分利用各种场合和机会，通过短信、微信等传播方式，向家人亲属、同事朋友、左邻右舍宣传《条例》，更大范围地传播《条例》、传播文明行为规范，讲文明、除陋习、树新风，使《条例》转化为广大市民内化于心、外化于行的精神力量和文明行动，让“文明三明”篇章更加绚烂！2.请参与，做贯彻《条例》的践行者。城市文明，从我做起。广大市民朋友们要自觉遵守《条例》，做到言谈举止文明有礼，礼貌待人，行为得体；公共场所文明有礼，爱护公共设施，规范养犬，维护公共环境；行路驾车文明有礼，车窗不抛物，路边不乱停；邻里相处文明有礼，与邻和睦，互帮互助；婚丧嫁娶文明有礼，勤俭节约，移风易俗；餐桌餐饮文明有礼，使用公勺公筷、不滥食野生动物、不铺张浪费。让文明行为处处可见！3.请监督，做实施《条例》的维护者。《条例》的有效实施，需要每一位市民的共同维护。广大市民朋友们要以主人翁的姿态，勇于监督不文明现象，敢于纠正不文明行为，对破坏环境卫生、损毁公共设施、浪费公共资源、违反社会公德的现象和行为进行劝阻、制止、举报，共同维护我们的美丽家园，让不文明行为无处遁形！让我们共同行动起来，以《三明市公共文明行为促进条例》行为规范为遵循，说文明话、办文明事，做文明人。让文明行为成为我们的自觉行动，让“日行一善”成为我们的生活方式，让社会主义核心价值观成为我们的行为习惯，让文明之花处处绽放！中共三明市委文明办2020年11月

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我市召开全市行政处罚信息信用修复视频培训会

我市召开全市行政处罚信息信用修复视频培训会

专栏头条新闻 三明市发改委|2020/08/14

为加强我市社会信用体系建设，提高市、县两级信用建设工作业务能力和水平，8月7日，三明市社会信用体系建设领导小组办公室组织召开全市行政处罚信息信用修复视频培训会，市发改委副主任丁闽峰主持会议并讲话，30个市直相关单位信用工作负责人参加了此次专题培训会。为扩大培训的覆盖面，此次培训采用视频会议的形式，主会场设在市发改委，各县（区）发改局设立分会场，分会场比照主会场参会，部分企业负责人参加培训。会议邀请了省发改委营商信用处黄志梅副处长作了题为《全省社会信用体系建设推进情况及下阶段重点工作》的专题培训。黄志梅副处长就现阶段和接下来在规范梳理有关信用文件、信用承诺、分级分类监管、联合奖惩、信用修复、信用信息归集等6个方面信用建设重点工作作了深入浅出讲解指导并提出要求，为推进我市社会信用体系建设工作理清了思路，指明了方向。在省发改委的大力支持下，会议还邀请了第三方行政处罚信息信用修复服务机构——福建省企业信用信息管理有限公司市场部经理就信用修复的行政处罚信息类型，信用修复条件，信用修复申请的方式及步骤，信用修复所需材料、审核流程等内容进行了讲解授课。培训会上，市发改委副主任丁闽峰首先对省发改委营商信用处领导对此次培训会的大力支持表示感谢，并对接下来我市“诚信三明”建设工作提出三点要求：一是充分理解。要提高对社会信用体系建设工作认识，特别是日前国家发改委所属国家公共信用信息中心最新印发的涉及综合信用指数排名的2020年《城市信用状况监测预警指标》，各级各有关单位要高度重视，认真研究，对标对表，查缺补漏，精准发力，为巩固、提升我市综合信用指数排名贡献智慧和力量。二是认真落实。各级各有关单位要有“一盘棋”思想，强化主动服务意识，提高服务能力，相互协同、密切配合，不断完善信用修复机制，积极宣传、引导和鼓励失信企业依法依规开展信用修复、消除不良影响，实实在在地帮助企业提高诚信经营和信用管理水平，营造诚实守信的社会氛围。三是积极创新。社会信用体系建设创新，是新的课题，也是系统工程。各级各有关单位要进一步强化创新意识，各司其职，不断总结好的经验做法向各自行业领域推广，以扎实的工作作风、创新的工作举措，不断推动我市“诚信三明”建设工作再上新台阶。

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三明综合信用指数排名跻身全国前百

三明综合信用指数排名跻身全国前百

专栏头条新闻 三明日报|2020/07/14

本报讯 根据国家发改委所属国家信息中心最新信用信息监测，截至5月底，我市综合信用指数为82.07，首次跻身全国前百，取得城市综合信用排名以来的最好名次。在全国261个地级市排名中，我市位列第84位，较去年同期上升102位，较开展“六最”营商环境对标活动之前提升172位。 三明是全国群众性精神文明建设的发源地，是全国文明城市，对标国家城市信用综合指数，进行诚信建设对提升文明城市创建水平、构建和谐社会，全力打造一流的营商环境，加快推进全市社会信用体系建设意义重大。市委市政府高度重视“诚信三明”建设工作，明确“诚信最优”目标，不断完善信用制度，研究制定并归集公示了285个信用制度，指导和规范信用工作。同时，市公共信用信息平台和“信用中国（福建三明）”网站上线运行，助力信息共享、信用修复、信用监管以及推进信用承诺等方面取得了实质性进展。 我市对照国家城市信用状况监测预警指标，研究制定2020年度“诚信三明”建设工作方案，重点围绕联合奖惩、“双公示”信息推送、诚信宣传等薄弱环节补短板、强弱项，逐项查缺补漏。今年以来，全市归集联合奖惩案例1952件。 此外，我市调高营商环境（含信用体系建设）指标在年度绩效考核体系的权重，每月对各级各有关单位“诚信三明”建设工作进展情况进行通报，督促各级各有关单位持续对标对表，查找差距；重点宣传积极成效，营造全市上下“诚信三明”建设争先创优、比学赶超的良好氛围。（本报记者 詹铁笛 通讯员 彭方艺 ）

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主办单位:三明市社会信用体系建设工作领导小组 | 指导单位:三明市发展和改革委员会

版权所有:三明市发展和改革委员会 | 地址:三明市政府5楼

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